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    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-02-07

    作者:李斌资料来源:新华通讯社发布日期:2016/4/18 10:23:336

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    广西3000科技项目轻中标成为“断头”

    新华社南宁4月17日主题:3000科技项目轻中标成为“断头”

    新华通讯社记者李斌

    获得科技项目资助3100年后,还没有 广西“未完成”科技项目背后的问题是什么?

    超过3100个项目已经逾期五到六年未验收。

    广西壮族自治区科技厅在多次举报柳州市某企业涉嫌科技项目资金问题后,近日进行梳理,发现截至2015年6月30日,广西科技发展计划有3100多个项目逾期(或过期)未被受理,涉及资金7.13亿元。

    记者获得的未在时限内验收的科技项目清单显示,未验收的项目涉及工业、农业、建筑、教育、环保、生物等许多自然和社会科学。承办单位包括党政机关、科研院所、高校、媒体、企业等。 这些项目中的每一个都设定了完成时间,有些项目超过了验收时限五、六年。

    记者的调查发现,大量科技项目背后有许多不可忽视的隐藏问题。

    自治区科技厅计划财务部主任魏志斌表示,在3100多个项目中,有500多个是在2008年之前,当时需要对结果进行评估,没有严格的项目验收管理办法。 据报道,这些项目将不进入验收程序,也不再公开处理。

    柳州生产力促进中心2011年承担“柳州数字科技基础设施服务平台建设”项目,获得资助150万元。根据合同,该合同应于2013年12月接受,但迄今尚未申请接受。

    有些项目已经改变,但管理层已经放手了 广西刘桦氯碱有限公司于2012年承担了“节能新技术生产氯酸钠项目”。自治区科技厅已给予30万元补助资金,逾期两年多仍未接受。 刘桦氯碱有限公司项目经理兼副总经理王欣荣表示,该项目当时已经做了前期工作,但由于氯酸钠价格下跌,项目被终止。 公司向科技部门提出终止程序的申请,但未收到答复。

    根据规定,科技项目必须在项目规定期满后4个月内验收,项目规定期满后再验收是违法的。 超过3100件未能按期验收的项目已超过时限,不能按规定再次验收。

    一些已经被接受的项目被错误地接受了。 去年12月,科技部对柳州维克托印刷机械制造有限公司及其关联企业获得科技资金的各项行为作出初步认定:公司“数控层压特种柔性印刷机”等三个国家科技计划项目的《检验报告》和自治区科技计划项目的验收材料均为伪造。

    拿着这个项目,找到“官方上限”来交换一些项目的隐性利益。

    记者了解到,2008年后有2588个项目逾期未验收,截至2015年12月底,已有1047个项目通过验收。 去年下半年广西科技厅集中受理涉嫌违规逾期项目

    对于逾期未接受的项目,收回投入的财政资金。 根据自治区科技厅和财政部门发布的科技项目管理办法,自治区科技厅将在1至3年内记录不良信用记录,给予警告、通报批评、暂停和取消项目(课题)视情节轻重,收回拨付的财政补贴资金,取消本单位或相关人员的项目(课题)申请资格。 涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关 “

    据了解,在对大量未验收的项目进行清理后,目前除部分项目外,自治区科技厅未按规定对逾期未验收的项目进行资金回收。

    调查发现,在3100多个逾期项目中,有不少项目领导是厅级以上领导干部,有些项目是2008年下达的,但尚未被接受。 一位科技部干部透露,广西有100多个项目是由中共以上领导担任负责人,承担科技项目但未能如期完成,部分领导干部带头承担了几个未经验收的项目。

    ”一些科研项目审批人员想和一些领导干部搞好关系,这背后是利益的交换 “干部说,领导干部带头执行任务,应该以身作则,但实际情况是,这些干部带来了恶劣的气氛。

    数据显示,2008年至2014年,广西共发放自治区科技项目(课题)11222个,财政科技经费26.4亿元。 此外,市县有大量资金支持科技项目

    ”过去,科技部门存在一些问题,即重安排轻管理。一些项目被检查和接受,而另一些项目可能没有被检查和接受 “柳州市科技局负责人表示,该局已经开始对科技项目验收情况进行调查。

    柳州市科技局一位科长说:“项目太多了。作为一个科技部门,我们只能根据材料检查和接受一些项目 “2015年,柳州市科技局拨款30万元委托第三方机构对2010年以来实施的项目进行外部审计,但只能覆盖约30%的项目

    自治区科技厅政策法规监督司司长陈晟雯表示,科技部正在采取措施,加强对科技项目资金管理中存在问题的监督。 成立专门工作组,安排专项资金,组织委托专业组织对近3年实施的重点和重大科技项目进行大规模调查清理,堵塞漏洞;再次修订《广西科技计划项目验收管理办法》,创新科技项目活动期间和活动后的监督方法。

    记者调查发现,科技基金在推动科技创新方面发挥了积极作用,但也存在一些问题,如规划不清、计划不实,导致“找关系、争项目”、“先有钱后找工作”、“继续无钱花钱”等问题

    西南政法大学陈布雷教授建议提高科技经费的系统性和针对性 对不能验收的项目,应及时收回资金,并按规定和法律进行处理。科技项目应当建立公示制度,引入社会监督,从项目开始就公开项目名称、承担单位、项目负责人、金额、期限和完成情况等信息。 工程未竣工的,应当承担违约或违法责任。 (原标题:广西:重视项目,轻收3000个科技项目为“断头”)

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