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  • 官方解读:国家重点研发计划不做加减做乘法

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-01-03

    作者:曹秀英资料来源:科技日报出版时间:2016/2/18 10:1333363039

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    官方解释:国家重点R&D计划不做加减乘除

    “973计划”和“863计划”纳入国家重点R&D计划后,国家科研布局会发生什么变化?资金,尤其是基础研究的资金,会缩水吗?“2月16日,国家重点研发项目第一批重点项目指南发布后,一些研究人员在接受《科学技术日报》记者随机采访时表达了他们的担忧。

    “科技项目的整合不是‘整合为整合’,而是着眼于国家的重大战略需求,形成一个创新设计和整合组织实施的完整链条。改革后,财政科技投入不会减少,基础研究投入也将大幅增加。 科技部资源配置与管理司司长张小元说

    “当前新科技革命的一个重要特征是,从‘科学’到‘技术’到‘市场’的演变周期大大缩短,基础研究、应用研究、技术开发和工业化之间的界限日益模糊,技术创新链更加灵活,技术更新和成果转化更加迅速。 过去,根据研究和开发的不同阶段制定计划,然后上游计划的结果被下游计划所接管。这一新功能尚未完全适应。 张小元进一步解释说,为了更好地加强科技与经济在规划、政策等方面的相互联系,新的国家科技计划都围绕产业链部署创新链,完善围绕创新链的资金链,协调和衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展等各个方面,更积极有效地为经济发展方式转变和经济结构调整服务,建设具有核心竞争力的创新型经济。

    改革前,近百项国家科技计划被分为五类。国家重点研发计划是最早的改革,也是五个类别中最集中的一个。

    该计划整合了原973计划、863计划、国家科技支撑计划、国际科技合作交流项目、发展改革委和工业和信息化部管理的工业技术研发资金、相关部门管理的公益性行业研究项目。内容包括农业、能源、生态环境、卫生等关系国计民生领域需要长期演进的重大社会公益研究,以及关系产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性和前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作。

    ”从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范的整个创新设计和集成组织实施链将加速基础前沿最新成果向创新下游的渗透和引导。 张小元说,重点研发项目的重点项目都是以解决实际问题为目标,目标定位非常明确,改变了“铁路警察,各科负责”的局面。由于资金来源不同、管理部门不同等原因,过去基础研究和应用研究项目联系不紧密的情况将会得到扭转。 不仅每个关键项目都有基础研究任务,而且一些关键项目在初始阶段仍以基础研究为基础,而且目标定位明确,随着实施的进展,下游研发任务也将部署到位。

    张小元表示,早在2014年底,科技部就选择了六个重点项目开展试点工作。 以“空气污染原因及控制技术研究”为例,该项目涵盖了目标周围的所有环节。 “在基础研究阶段,如空气污染的形成机理、它与健康的关系等。在应用阶段,开发各种有效的污染控制技术,在示范应用阶段,开展重点行业污染控制技术研发和工程示范的全过程,构建全面的污染控制监管和政策评价技术体系等。 这绝不是所有空气污染相关话题的“篮子”。相反,特殊任务目标表现出强烈的完整性。上游和下游部署和水平布局的任务不仅仅是“拼盘”,而是相互关联、有机联系和“不可分割的”。它改变了在不同研发阶段单独支持的原有做法,实现了上下游研发活动之间的快速传递和相互促进。 从试点开始后各方的反应来看,这一想法得到了广泛肯定。 “

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