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  • 专家:高校智库建设应理性发展警惕一窝蜂现象

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2019-12-01

    作者:赵婉婷资料来源:人民日报发布日期:2015/2/5 14:14:45

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    Experts:高校智库建设应理性发展,防范人群现象

    Production:蔡华伟

    高校智库,作为建设中国特色新型智库体系的重要组成部分,目前正在蓬勃发展,迎来全面竞争的新时代。

    但在喜人的形势下,仍有不可忽视的隐忧。如何突破体制和机制的障碍,提供更多高质量的智力成果,如何防止快速发展过程中的“空热”和“空肥”,如何实现从“智慧”到“治理”的转变,以及如何真正实现政府的“信任、使用、思考和不可分离”仍然需要冷静思考和探索。

    理性发展,思想库建设应警惕“群体”现象

    在肯定当前高校思想库喜人景象的同时,也应警惕高校思想库建设中的“群体”现象。在中国教育政策研究所日前组织的“教育智库建设高级别磋商”上,许多专家表达了类似的关切。

    清华大学公共管理学院院长蓝雪坦言,目前高校智库的发展和定位存在不尽人意的地方。例如,在看到中央政府强调发展和建设智库后,似乎一夜之间出现了大量的智库。一些智库评估机构也相继涌现,盲目地对它们进行排名,不知道什么是智库和大学,也不了解智库的战略定位、运作模式和治理结构。这就产生了一些排名名单,普通高校也成了智库,混淆了主要基础研究、面向问题的公共政策研究和对策研究之间的区别,以及普通高校和大学智库之间的区别。蓝雪直言不讳地说,“如果所有的学院和大学都暂时成为智库,这将是智库建设的悲剧。排名趋势也在一定程度上导致了智库部门的浮躁,这应该得到警惕。”

    上海社科院智库研究中心主任汪荣华也分析道:“智库建设应防止乱贴标签,防止“虚热”、“虚胖”和仓促行动。通过战略规划和制度设计,新智库应充分发挥决策发源地、人才培养库、社会舆论导向和国际交流大舞台的作用。”

    ”在建设有中国特色的新型智库的过程中,各类智库应有明确的定位。尽力而为是好事,但我们不能互相冲突。我们必须形成一个合理、科学的智囊团体系。”教育部社会科学司司长张东刚也很担心。

    坚持“库格”不能成为“纸银行”或“金库”,智库的定位是提供高质量的思想成果,研究目标是影响政府决策。因此,保持自己的性格尤为重要。

    记者从采访中了解到,许多学者认为,智库的建设必须以智库的文化为灵魂,始终坚持道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,从国家、民族和人民的公共利益出发,严格遵守智库的价值追求,实事求是,服从真理,以理性、专业和负责任的精神塑造智库的“库格”,树立智库的影响力和公信力。坚持“库格”,不能成为“纸仓库”或“金库”。

    “我们的智囊团不能浮躁、浮夸和肤浅。它不能避免矛盾,也不能顺应他人的观点。它不能仅仅解释没有创造力的政策。”汪荣华说,“对于大学里的智囊团来说尤其如此。大学智库应该树立自己的责任感,关注“拔一根头发,动全身”的教育问题,以影响政府决策为研究目标。它不应该因为依赖政策解释而丧失创造力。忽视中国国情的纯理论倾向和“五步曲腰”的商业倾向同样是不可取的。"

    上海教育科学研究院常务副院长吴强(Wu Qiang)也直言,大学智库建设必须紧紧围绕咨询、理论创新、舆论引导、社会服务和公共外交的职责,为政府提供专业、客观、前瞻性的政策建议。决策研究应该防止纯学术和商业化两种趋势。它不能脱离国情和改革实践,完全依靠逻辑思维,照搬国外经验和理论,以理论模型的构建和专着的形成为价值目标,也不能受功利主义的支配,成为个人利益集团的代言人。

    化智慧为治理,让政府真正“信任、使用、思考、离不开”。

    对于智库的发展,最困难、最关键的是提高研究成果的质量,实现“庙”与“江湖”的有效、深层联系。

    汪荣华在他的研究中发现,教育智库和政府决策之间的相关性极大地影响了教育智库的建设质量。他认为,教育智库既不能成为“翰林院”,也不能解决不能进入“寺庙”或接管当地氛围的问题。“变智慧为治理”的实现,使政府能够“信任、使用、思考、不可分离”和“需要在理论创新和改革发展实践重大实践问题的基础上,积极开展战略规划和综合研究判断,为政府提供及时有效的政策思路和实际措施建议,积极推动决策咨询成果向公共政策转化”

    “目前,高校思想库建设面临着资金、财务和人事管理体制的体制和机制调整。我们应该积极探索适合政策研究方法和类型多样化的保障机制。”吴强分析,“加强智库建设,一方面要求大学智库满足政府需求,另一方面要求政府为智库建设提供制度保障。”

    记者从采访中了解到,现阶段,高校思想库仍然很小、分散、薄弱,与国家改革发展的需要还有很大差距。高校智库建设的核心是突破学科界限,以研究和解决高校改革发展中的重大问题为主攻方向,以产出高质量成果为核心,关注未来五年教育改革发展中真实而深刻的问题,建设开放而非封闭的高校智库。

    “为了真正承担起自己的角色和责任,大学智库必须处理好一些基本关系,实现健康发展。”中国教育政策研究所副所长周海涛建议,要坚持自主研究与综合转型相结合,坚持国家使命,服务国家决策需要,坚持协商讨论与舆论引导相结合,为改革发展汇聚积极能量。同时,必须坚持政策研究与学科建设相结合。高校政策研究和学科建设不能是“两张皮”。既要利用决策政策研究促进学科建设的发展,又要整合学科资源优势促进政策咨询研究,以政策研究推动学科建设,以学科建设支撑政策研究。(原标题:大学智库“热”也需要“冷”思考(深度关注大学智库的发展(二))

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