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  • 史上最大规模环保督查:7909家企业存在问题

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-05-13

    作者:高静资料来源:新华社发布日期:2017/5/19 9:49336029

    选择名称:萧中

    Da

    历史上最大的环境监理:7909家企业有问题

    新华社,北京,5月18日问题:历史上最大的环境监理开始一个多月后发现了什么问题?京津冀及其周边地区28个城市环境保护监督跟踪

    新华社“新华视点”记者高静

    环境保护部一个多月来一直在京津冀及其周边地区28个城市加强空气污染防治的监督监测。 为期一年的25轮环境保护监督范围广、时间长、力度大,被称为中国环境保护史上最大的国家级直接组织。

    环境保护部的资料显示,自监督实施一个多月以来,环境保护部已分三批监督了1390个突出的环境问题。 到目前为止,在这次行动中发现了什么问题?

    28个城市,25轮,5600人,为期一年,有史以来最大规模的环境保护监督开始

    根据环境保护部的安排,每个城市将有8名检查员,大约每两周一次,并将在一年内对28个城市进行25轮强化监督。

    被检查的28个城市是北京、天津、河北、石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸、太原、阳泉、长治、山西晋城、济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、山东菏泽、郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、河南濮阳

    2017年是“十大大气规则”第一阶段的最后一年 根据要求,北京今年颗粒物的年平均浓度应控制在每立方米60微克左右。 2016年,这一数字为每立方米73微克。 与此同时,《大气十条》已配备了非常详细的评估方法,以评估各地空气质量的改善情况空

    形势不容乐观 今年第一季度,由于不利的天气条件、较暖的工业生产等因素,上述28个城市的好天气比例平均为42.8%,比去年同期下降了0.7个百分点。 重度污染天数及以上的比例为20.7%,同比上升5.1个百分点 其中,颗粒物2.5的平均浓度为每立方米103微克,同比增长12%。PM10的平均浓度为每立方米160微克,与前一年相同。 与去年同期相比,可以说空天然气的质量没有改善,反而恶化了。 这对全年提高天然气质量的任务构成了巨大挑战空

    今年年初,环境保护部启动了第一季度空天然气质量专项检查,并对京津冀及周边城市进行了一轮地毯式“轰炸”。 环境保护部长陈吉宁表示,监管“帮助解决了许多突出的环境问题”

    自此,环保部对京津冀及周边地区的监管形成了“无缝对接”:第一季度专项监管于日前结束,随着4月初一轮重污染天气,环保部进行了应急监管。 紧接着,环境保护部发布了一项“重大举措”部署了5600名环境执法人员,对“2+26”城市的空气污染防治进行为期一年的强化监督。 正因为第三批中央环境保护检查员开始工作,从4月28日第二轮强化监督开始,天津和山西五个省市暂停了相应一轮的监督

    监管10,000多家企业和单位,60%以上被检查企业存在环境问题。

    从检查组成立的4月初到5月17日,检查组共对11674家企业(单位)进行了监督,发现环境问题企业7099家,占检查总数的67.75%。

    《新华视点》记者梳理发现,监管暴露的主要问题如下:

    -提供污染控制设施 企业污染治理设施运行不正常,污染物未经处理直接排放。 在问题企业中,有724家污染控制设施运行不正常。 例如,河北省邯郸市成安县检查组发现,该县友源新型墙体材料有限公司脱硫设施关闭,企业产生的烟气未经脱硫设施处理,未经组织从窑顶旁路排出。

    中国政法大学教授王灿发(Wang canfa)表示,企业的环保管理成本相对较高,一些没有充分意识到环保的企业会想方设法降低成本。 因此,企业污染控制设施的异常运行不排除设备的原因,但更多的是人为因素造成的。

    -在线监控数据“重新处理” 在检查过程中,检查组发现17家企业涉嫌在线监测数据欺诈 例如,山东淄博崇正水泥有限公司烟气采样平台的烟气截面积实际为6.06平方米,在线监测系统的参数设置为3.50平方米,导致上传到监测平台的烟气排放量仅为实际排放量的57.76%。 上传的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量与实际排放量严重不符。

    -易产生粉尘排放的材料未密封或未采取有效的覆盖措施,粉尘排放预防措施不完善存在许多问题。 其中,建筑工地裸露土壤、企业材料覆盖、市政工程扬尘等问题更加突出。 例如,检查发现保定魏群食品科技有限公司等39家企业和菏泽金城武安热电有限公司等35家企业防尘措施不力,没有“三防”措施

    “分散肮脏”的企业依然突出,漏报和瞒报现象普遍。

    分散肮脏的企业已经成为当前强化监管中暴露出来的最集中的问题 在前两轮监管中发现的7909家问题企业中,有2695家是“分散污染”问题企业。

    “分散污染”企业一般不符合国家产业政策和当地产业布局规划。没有环保处理设施,污染物超标,土地、环保、工商、质检手续不全甚至缺失。 这类企业一般规模小、数量多、分布分散、工艺差。他们不进入中央工业园区。其中一些在农村甚至山区,基层难以实现有效监督。

    今年2月,环境保护部部长在监管石家庄时曾去过一家石膏粉企业。 粗车间被厚厚的石膏粉尘踩入地面,原粉碎机上覆盖着一层厚厚的铁锈,车间地面覆盖着大量的粉尘。 几名工人说他们正在进行设备维护,身上覆盖着白色灰尘。

    环保部负责人表示,要下大气力整治“散乱污”企业污染环境问题,依法坚决关停取缔不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业。同时,应塑造良好的市场秩序,为好企业腾出发展空间,推动产业转型升级。

    截至3月底,28个城市共向环保部提供“散乱污”企业5.6万余家。按照京津冀及周边地区大气污染防治工作方案要求,“散乱污”企业到今年10月份要全部清理整顿完毕。

    环保部同时表示,部分城市还存在“散乱污”企业排查不细致、整治力度不够的问题。一些需依法关停取缔的“散乱污”企业违法生产问题突出。

    环保部要求,各城市在5月底前进一步完善“散乱污”企业底数并上报环保部。从6月份开始,如果强化督查组仍然发现“散乱污”企业排查不彻底、违法生产、新建或擅自恢复生产等问题,要追究相关人员的责任。

    对查出的问题环保部将进行督办,以推动地方逐一整改。目前,环保部已下发3期督办通知,共督办1390个环境问题。第一批督办环境问题98个,完成整改83个,完成率84.69%。第二批督办环境问题554个,完成整改367个,完成率为66.2%。第三批督办的327个突出环境问题和411个“散乱污”企业问题,各地正在抓紧整改中。环保部近期将派出6个巡查组,对督办问题逐一核查。

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