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  • 南水北调水源地三省争冠名治污各扫门前雪

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-03-21

    作者:李伟资料来源:经济参考新闻发布日期:2017/1/9 8:36336042

    Select商品名:萧中

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    南水北调水源 记者《经济参考报》发现,在争夺水源命名权的背后,仍然隐藏着对“从一个水库向北方可持续输送清洁水”的担忧 迫切需要在全流域建立和完善污染控制和联合执法,形成全方位综合治理模式,加强当前“九龙治水”模式的顶层设计。

    这三个地方互相争斗,宣传水源区的命名权。

    在南水北调中线工程投入运行之前,关于水源地命名权的争议成为“白热化” 南水北调中线水源在哪里?“源于安康”、“源于南阳”还是“源于丹江口”?在水源问题上,陕西、湖北和河南打了一场隐蔽的宣传战,成为社会关注的焦点。

    陕西省一家媒体报道说:“汉江的水通向北京,南阳只是引水工程流经的地方。” 湖北汉江下游流入长江,十堰只是南水北调工程的水库。 "

    记者发现,在丹江口市十堰的主要街道上到处都有“欢迎来到丹江口,南水北调工程的源头”这样的标志。 十堰还积极利用蓄水机会,推动文化旅游“南水北调之源”。与此同时,十堰“南水北调中线核心水源”的口号广告也已对外推出。

    与此同时,官方网站南阳市南水北调工程直接打出了“南水北调工程源于南阳”的口号,并在北京火车站等地进行了宣传和广播。 记者了解到,南阳市宣传电影已经轮流在央视新闻频道等地播出。 “南水北调,源于南阳”的字样确实出现了,令人印象深刻。

    湖北、陕西等地的一些干部向记者抱怨说,南阳推出了“南水北调,源于南阳”的大规模广告。该广告信息传播效率高,受欢迎程度广,使得鄂陕人民“深受伤害”,容易误导受众,忽视鄂陕人民的奉献精神

    湖北省全国政协委员(CPPCC)及其党在丹江口库区进行了调查。许多专家认为,目前关于水源命名的争论实际上是一场为了国家利益的补偿和水源最终管理的秘密战争。

    “九龙防洪”混乱凸显加强顶层设计的迫切需要

    据记者了解,南水北调中线工程被“分割”并单独管理,这不可避免地会导致调水工程中线的各种“战争”。 韩江集团相关负责人在接受记者采访时指出,“群龙防洪”背后是利益纠纷。谁控制水源,谁就能控制中线的最大售水量。

    曾参与南水北调工程规划设计的北京师范大学水科学研究所所长、水利部南水北调工程规划设计局前局长徐欣怡表示,由于当时的认识有限,包括管理体制在内的一系列关键问题还没有给出一个好的设计方案,仍然存在遗憾。

    专家们认为,谁将负责南水北调工程的运行和管理、负责什么以及如何负责等问题需要澄清。 虽然国务院今年颁布了《南水北调工程供用水管理条例》,其中规定了一些原则和规定,但实施起来仍然存在一些障碍。 由于相关部门与相关地区之间的利益关系以及一系列极其复杂的因素,这些问题还没有明确的答案。 如果南水北调工程没有明确的管理制度,就会导致产权不清、责任不清、管理困难、公益困难。

    相关内部人士暗示,目前的管理体系缺乏顶层设计。必须警惕“利益国有化”和“国家利益区域化”现象。丹江口水库应当按照水行政主管部门统一管理水资源的原则和其他原则进行集约化设计。

    库区综合协调发展存在隐忧

    近日,记者深入南水北调中线水源区,发现在一期水污染防治和水土保持工程后,虽然这里的水源保护取得了一些成绩,但迫切需要形成一种综合管理模式,以确保“一库一北”的可持续调水目标,防止恶化趋势,消除对调水安全的隐患。

    相关数据显示,湖北、河南、陕西三省库区共有农村人口1032万,年污水排放量约3亿吨,化学需氧量61800吨,氨氮15000吨。到去年上半年,丹江口库区十堰市、河南省淅川县和西峡县的污水收集率仍需提高。

    十堰市农业局党委副书记李欣告诉记者,为了应对水源区农业面源污染的威胁和生态文明建设,陕西、河南、湖北15个城市的农业部门领导齐聚襄阳市,共同签署了在汉江流域建设生态农业经济带的提案。

    基层干部建议在水源区农业部门之间建立一个长期的沟通和对话机制,并为农业主管建立一个定期的沟通机制。共同规划一系列有助于促进流域农业经济合作与交流的活动;推广应用新技术控制非点源污染,减少排放;加强农业投入品监管,共同打击各类非法生产、销售和使用违禁农业投入品等合作内容。

    十堰市环保局副局长魏豹表示,虽然十堰市近年来实施了许多控制国内流入河流的措施,如截污分流、疏浚、清除畜禽养殖等,但很难控制,因为许多流入河流过去都是污水和污泥堆积的污水沟。

    十堰市住房和建设委员会副主任张沈冰表示,目前一些河流仍然受到污染的主要原因是一些清淤、管网铺设和排污口改造仍在进行中。沿河城镇的一些生活污水未经处理就排入河流,造成污染。

    保护水源水质是一项长期战略任务。如何走出南水北调中线水源区区域生态、经济和社会协调发展的道路,是一个重大战略课题。

    基层干部和专家建议,要使南水北调工程有清洁水可持续,就必须兼顾主次,促进全面协调管理。 目前,库区涉及三个以上的省、县、市。污染控制基本上是“从大门前扫雪”。迫切需要在整个库区形成污染控制与非点源水土保持的协调控制。环境保护执法也需要联合执法机构和机制。 探索建立水污染防治的长效区域机制和区域联合生态保护模式。

    湖北省政协委员李长安、丁烈云等专家在对丹江口库区进行调查后,认为迫切需要解决民生贫困、生态敏感地区的区域开发与保护问题。然而,在当前缺乏统筹规划、行政区划、机制不畅、权责不清的体制下,水源地地方党委和政府难以独立完成这一历史性任务。国家应加强水源地战略定位,建立健全区域协调发展机制,以优惠政策为导向,以体制机制改革为平台,以科技创新为支撑,以生态补偿为支撑,大力推进

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