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  • 2019高考画像:报名数破千万、录取数居高位

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2019-12-12

    作者:胡迎春马丽夏颖资料来源:光明日报发布日期:2019/6/8 10:18

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    2019高考写真:数万份申请,高报名人数

    作者:胡迎春马丽夏颖《光明日报》 (2008年版,2019年6月8日)

    6月7日,北京中国人民大学考试中心附属中学外,派考官新华社按照约定发送了

    编者注

    2019高考。

    今年,全国高考报名人数达到1031万,再次超过1000万,创下2010年以来的新高。今年是中国大规模扩招20周年。与此同时,新一轮高考改革正在顺利有序地进行。八个省市已经进入高考新轨道。北京、天津、山东和海南是新旧高考交接的年份。今年,高职院校扩大招生100万人。可以说,2019年是高考改革进程中延续的一年。今年高考有什么新的特点和趋势,它将对正在进行的高考改革,甚至对基础教育人才的培养产生什么影响?本期,我们将通过中国教育网《2019年高招调查报告》来看高考。

    高等教育的规模继续扩大

    2019年,大学入学考试的申请人数在10年后再次跃升至1000万。与此同时,高考录取率已经攀升到一个很高的水平。当2008年高考报名人数达到1050万的高峰时,录取率仅为57.87%,而2018年高考录取率高达81.13%,部分地区没有完成招生计划。中国高等教育规模不断扩大,即将进入大众化阶段。

    近年来,部分地区招生计划不完整的情况较为突出,但招生计划不完整的数量仍在可控范围内。以江苏和河北为例,2016年江苏未完成招生计划的学生人数达到42,000人,而2017年和2018年控制在20,000人左右。河北省未完成招生计划的学生人数在2014年达到28,000人,但在2017年又回落到75,000人。

    随着高考申请者人数的增加和高考实际录取率的提高,高等教育的规模也在扩大。

    一方面,学院和大学的数量一直在不断增加。1978年,我国只有598所高等院校。在1998年扩大招生之前,高等院校的数量增加到1022所,在20年内大约翻了一番。截至2018年,中国高等院校总数达到2663所,是1998年的2.6倍,是1978年的4.4倍。另一方面,高等院校的学生规模也在扩大,尤其是1999年扩招后,增长趋势更加明显。1978年,全国普通高校在校大学生只有85.6万人,1998年达到349万人,20年间增加了约3倍。到2018年,普通专科学校的学生人数达到2831万,是1998年的8.3倍,是1978年的33倍。

    可以说,中国已经建立了世界上最大的高等教育体系。高等教育毛入学率增长迅速,即将进入普及阶段。

    大学招生呈现多元化趋势。

    自主招生政策收紧,2010年7月公布的部分高校计划将招生人数减少60%

    《国家中长期教育改革和发展规划纲要》以上,明确提出了高考招生制度改革的“分类考试、综合评价、多元化招生”政策。2013年11月发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确了综合评价和多元录取的改革路径。

    我国高校从单一高考招生到多元化录取的趋势越来越明显。近年来,我国在高校招生方面做了许多有益的尝试。随着高考改革进程的深入,教育部从促进公平和科学选拔人才的角度出发,着手规范特殊类型学生的招生工作。

    2019年是独立招生史上“最严格”的一年。教育部对自主招生提出了10项严格要求,严格控制招生规模就是其中之一。

    在前几年的独立招生中,大多数大学的实际招生低于招生计划。2018年,79所公开招生信息的自主招生大学中,有76所尚未完成自主招生计划。

    按照有关部门严格控制自主招生的要求,高校自主招生人数大幅减少。中国教育在线从70所自主招生的高校中抽取数据。只有两所学院和大学拥有与去年相同的自主招生计划,而其余的都缩减了计划。其中,13所学校自主招生计划减少60%,28所大学自主招生计划与2018年实际招生计划相一致。

    此外,2019年高校自主招生的需求将普遍增加。清华大学和北京大学2019年自主招生的最低要求大幅提高,目标招生范围缩小。最高折扣范围也从2018年的60点降至今年的20点。

    综合评价成为高校选拔人才的探索趋势。

    随着高考改革的深入,综合评价改革试点工作逐步展开,范围不断扩大,招生人数不断增加。2019年,全国共有99所高校将开展综合评价招生试点,其中14所高校将开展多地区综合评价招生,其余85所高校将在本省开展综合评价招生。

    以浙江省“三位一体”综合评价和上海市综合评价招生试点为例,新高考区实施综合素质评价取得重要进展。一方面,综合评价招生的覆盖面越来越广,采用综合评价招生的高校数量越来越多,招生数量逐年增加。浙江省实施“三位一体”综合评价和招生的高校数量从2011年的2所增加到2018年的59所,其中省外有9所部委和高校。2018年,浙江省通过“三位一体”综合评估招生办法录取的学生人数达到,比2017年增加近3000人。另一方面,综合评价已成为个别大学的主要招生方式。数据显示,2018年,在浙江省实施“三位一体”综合评价和招生的9所部委和高校中,除浙江大学外,8所高校的“三位一体”招生计划总数为1014个,而这8所高校的统一招生计划总数仅为78个。

    2018年,上海有10所高校实施综合评估和招生,计划总人口为2201人。其中,复旦大学和上海交通大学2018年综合评估招生计划分别占总招生计划的90.43%和88.91%。

    “三大专项”保护贫困学生拥有好大学的机会

    自旨在增加贫困地区学生接受高等教育机会的三项特别计划实施以来,招生规模不断扩大。三大专项计划是指国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划。2018年,三大专项招生总数达到103,800人,比2017年增加3,800人。

    国家特别计划自2012年开始实施。招生学校覆盖中央各部门的所有大学、211所地方大学和其他重点地方大学。2012-2017年,国家专项计划招生规模将从1万人增加到6.3万人,实施区域将从680个贫困县扩大到河北、山西、安徽、河南、广东、广西、四川、贵州、云南、甘肃等重点大学入学率相对较低的10个省、自治区的832个贫困县。

    高校专业招生的增长趋势也很明显。清华大学2018年高校专项计划招生人数为79人,比2017年增加了10人。2018年北京大学特殊计划招生人数为82人,比2017年增加了26人。在为来自贫困地区的学生提供更多机会的同时,特别计划还考虑到了对学生素质的要求。高校的一些特殊项目要求学生的高中成绩。目的是招收表现优异、学习能力突出的农村学生。

    确保公平,进一步提高护送门槛

    目前,只有五类学生有资格上大学:省级优秀学生、国家中学生奥林匹克主题训练队成员、一些外语中学推荐的优秀学生、警察英雄的子女和退役运动员。根据教育部发布的《2019年普通高等学校部分特殊类型招生基本要求》,从2020年起获得“省级优秀学生”称号的学生将不再有资格行走。

    高考改革应因地制宜,顺利进行。

    2019年4月,8个省市的第三批高考改革计划终于公布。在总结以往试点经验的基础上,这次落地的八个省市的改革方案根据当地情况进行了调整。8个省市的高考都采用了" 3 1 2 ",物理和历史成为首选科目。选定受试者的评分方法也已调整。物理和历史被包括在原始分数中,然后被选择的科目在“一点一段”的基础上被评分。

    从东部试点到中西部推广的新阶段。

    目前,14个省市已开始新一轮高考改革,东部试点已开始在中西部地区推广。2014年,浙江和上海率先启动高考改革试点。2017年,北京、天津、山东、海南等省市启动了第二批高考改革。2018年,第三批高考改革在河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等8个省市启动。

    从申请人数来看,除山东和浙江外,此前已经启动的六个省市的考生总数相对较少。2018年,第一批和第二批6个省市共招生112.4万人。然而,这次推出的省市基本上都是大省市,候选人很多。第三批8个省市的申请者总数为303.7万人。第三批启动的八个省市结合本地实际,针对各省市的具体情况实施了该计划。

    高考科目选择方式改为“3 1 2”,物理和历史是首选科目。

    8个省市的第三批高考改革计划与前6个省市不同。高考科目的选择方式从“3 3”改为“3 1 2”。物理和历史是首选科目,必须从中选择一门。招生时,根据物理和历史分别计划、排队、归档和报名。这项措施强调物理和历史的基本地位,有望解决其他省份实施高考改革计划期间物理考生人数下降的问题。

    在“312”模式下,以前试点地区选修课的组合从20个减少到1 2个,有利于引导学生合理选择课程,降低中学上课难度,更符合当地实际,更有利于推动中西部省份高考改革。

    一次一个年级,以加强高考成绩的区分

    高考改革因地制宜,不同地区根据自身情况采用不同的评分方法。根据新启动高考改革的八个省市的计划,一级科目(即物理和历史)根据原有成绩纳入高考成绩,二级科目(即化学、生物、思想政治、地理)分级确定为“一年级一年级”。

    与之前登陆的6个省市高考改革计划相比,此次登陆的8个省市计划采用的分配方式明显是为了扩大考生规模,有效提高高考成绩的差异化。此前登陆的六个省市,除山东、浙江、海南、天津、北京、上海外,都采用了“三分之一文件”的方法,所有入选科目都进行了评分。

    高职院校的规模不断扩大。

    继1999年大规模扩招后,高等教育再次迎来了今年的大规模扩招。这一次,主要角色变成了高职院校。3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出,2019年高职院校将扩大招生100万人。

    高职院校在中国高等教育中发挥着非常重要的作用。高职院校的数量占高职院校总数的一半以上。根据教育部公布的数据,2018年,全国有2,663所普通高校,其中1,418所为高职院校,占53.2%。

    近年来,高职院校的规模不断扩大。一方面,高职院校数量保持长期增长趋势,在过去15年中增加了371所。另一方面,高职院校的学生人数也在增加,2018年达到1133.7万人,过去10年增加了17.5%。

    (作者:胡迎春和马丽夏颖,均为中国教育网总编辑)

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