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  • 我国注册会计师行业面临着巨大的机遇与挑战

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-03-31

    注册会计师制度是对注册会计师进行有效监督的机制,但目前我国注册会计师制度存在各种缺陷。本文在分析其缺陷的基础上,就如何完善提出了自己的看法。

    关键词:注册会计师制度的完善

    作为“经济警察”,注册会计师在我国经济发展中占据着重要的作用,他们通过审计鉴证业务,专业性会计和管理咨询工作来监控市场经济活动,从而维护经济的稳定、健康与有序。同时作为三大高收入的智力密集型行业职业,注册会计师一直是一门热门行业。随着中国市场经济的建立和发展,在上世纪八十年代以来,注册会计师行业得到了迅速的发展,取得了长足的进步,早在10年前,我国就提出要发展30万注册会计师的目标。目前,我国共有执业的注册会计师8.3万人,行业非执业会员7万多人,行业从业人员20多万人,因此,中国注册会计师行业在职场需求中将面临更为广阔的发展空间。但是由于发展时间不长,经验不足等各种原因,我国注册会计师行业仍存在诸多缺陷,在一定程度上严重影响了该行业的健康发展。其中最大一个缺陷就是注册会计师制度存在缺陷。注册会计师制度时是在一定环境条件下,调节注册会计师独立审计中各种审计关系的管规范体系。它是适应社会经济权责结构的变动、基于满足经济监督的需要而产生的一种“由所有者委托审计人检查受托管理者的账目并向所有者提出审计报告”的鉴证制度。该种制度既是对注册会计师的约束与规制,也是对其的一种保护。 约束作用主要体现在规范注册会计师依法开展审计工作的各种规章制度中,保护作用主要体现在当注册会计师依法开展审计工作出现错误和失败时,保护其免受法律调查。 因此,一个国家注册会计师制度的完善在一定程度上反映了该国经济发展的水平和状况。 虽然我国注册会计师制度近年来不断完善和发展,但仍存在较大问题,如袁野管理舞弊案、琼民源管理舞弊案、洪光行业管理舞弊案等该机的重大审计舞弊案,都表明我国现行注册会计师制度存在较大缺陷,需要不断完善。

    一、中国注册会计师制度的缺陷

    中国现行注册会计师制度主要由三个方面组成,即《中华人民共和国注册会计师法》、《注册会计师执业标准制度》、《注册会计师职业道德规范》和《注册会计师行业管理制度》,它们共同在中国会计审计中发挥着监管和约束作用。 目前,我国注册会计师制度的主要缺陷主要表现在以下几个方面:(1)注册会计师制度的独立性差

    注册会计师制度的独立性主要体现在注册会计师的招聘和管理上。 根据规定,会计师的审计是对公司经理的工作进行审计,受益于股东大会。根据“谁受益谁付费”的归责原则,注册会计师应由股东大会出资聘请,其工作应向股东大会负责。 然而,目前我公司发展处于畸形状态,股东大会权力太小,管理层权力膨胀。聘请注册会计师的真正权力实际上掌握在管理层手中。为了突出自身业绩,管理层必须向股东大会提交合格且优秀的财务报表验证表,这在一定程度上决定了管理层的待遇。 因此,为了提高管理者的薪酬和晋升,管理者不可避免地会要求聘用的注册会计师按照自己的要求进行审计工作,并要求注册会计师根据自己的利益和要求,对“公允反映企业财务状况”进行评价。如果注册会计师不按要求行事,注册会计师很可能被解雇。为了“饭碗”,大多数注册会计师都会出具虚假的财务报表,以选择违背自己意愿的审计方式,从而掩盖公司的实际经营状况。

    (2)注册会计师行业的无序竞争

    自20世纪80年代注册会计师制度恢复以来,中国注册会计师事务所的数量迅速增长。 据统计,截至2011年,中国约有20万人通过注册会计师考试,其中近一半是执业会员,有7000多家会计师事务所。 然而,我国注册会计师行业存在一种现象:会计师事务所数量太多,但规模小,质量低,竞争太激烈,这直接导致了注册会计师公信力的下降。 为了增加他们的业务,一些会计师事务所将采取行动,如减少回扣,甚至接受员工的订单和进行虚假审计。这些都极大地影响了注册会计师在中国的形象,甚至直接导致了注册会计师在中国的地位并不像律师一样太高。

    (3)注册会计师行业监管不力

    目前,我国对注册会计师行业的监管不够科学。 从外部监督的角度来看,最大的问题是政府监督机构太多,但制度不完善。 一方面,中国对企业的监管是由SASAC、财政局、税务局、审计局、证监会等部门进行的。然而,另一方面,这些部门的具体责任不明确,部门之间缺乏沟通和沟通,导致在一些事项上的监督重复,在其他事项上缺乏监督空。 然而,尽管我国注册会计师协会作为对会计师事务所的一种行业监管存在,但注册会计师协会的监管却处于薄弱状态。一些注册会计师会基于自身利益在一些企业财务欺诈案件中扮演不诚实的角色,抛开行业道德和行业规则,导致财务欺诈案件的发生。 然而,对于这些会计师来说,注册会计师协会无法预先发挥其监督作用,只能在案件发生后进行事后补救,这往往没有任何帮助。

    3。促进我国注册会计师行业发展的对策

    随着社会主义市场经济的深入,我国注册会计师行业面临着巨大的机遇和挑战。为了加快注册会计师行业的发展,我国注册会计师行业必须抓住机遇,迎接挑战,提升我国注册会计师行业。最重要的任务之一是完善我国注册会计师制度。 笔者认为可以从以下几个方面着手:(1)改革注册会计师的聘任和管理制度,提高其独立性。

    根据“谁支付谁受益”的原则,注册会计师的任命和管理应由股东大会而不是管理层控制。只有这样,我们才能有效地避免注册会计师和管理层的欺诈,并通过合伙欺骗股东大会。 为了有效解决这个问题,必须建立一套完善的制度。首先,上市公司应明确分工,扩大股东大会的权力,提高管理层对公司的管理和控制,以避免管理层对注册会计师审计工作的干预。同时,在考虑聘请哪家会计师事务所开展公司审计业务时,应该对事务所进行全面的考虑。在考察公司规模和成员能力的基础上,还要注重对公司声誉的调查,选择能够提供高水平、高质量、诚实服务的公司开展公司审计业务。此外,在审计注册会计师时,我们应该提高他们的独立性,使他们不受公司管理层的干预。

    (2)扩大注册会计师事务所的规模,提高其能力“自20世纪80年代恢复注册会计师制度以来,中国注册会计师事务所迅速发展壮大。 据统计,截至2011年,中国约有20万人通过注册会计师考试,其中近一半是执业会员,有7000多家会计师事务所。 然而,目前中国的会计师事务所处于畸形状态,虽然数量众多,但规模普遍较小,人员众多,实力不高,远远低于发达国家。 因此,我国应适当鼓励发展大型会计师事务所,适当增加注册会计师业务。传统审计业务应全面发展为管理与投资咨询、税务代理、企业财务、业务发展预测等业务,以提高我国会计师事务所的能力,提升我国注册会计师行业的综合实力,增强其竞争力,引导注册会计师事务所合法健康的竞争。

    (3)完善注册会计师监管机制

    首先要完善外部监督机制,一方面要改进政府监督,精简监督机构,将对注册会计行业的监管权置于一个部门,并确立责任追究机制;另一方面要加强注册会计师行业监督,增加其职能,增强其公信力。其次要加强行业内部监督,提高注册会计师道德水平,利用行业与行业之间的竞争,使不同事物所之间进行内部监督;最后应该增加司法监督机制,利用法律的强制力来增加约束力。

    总之,当前我国的注册会计师制度在聘用、竞争以及监管机制方面都存在一点的缺陷,需要国家、政府以及行业自身通过努力不断完善,当然我们更要注重对注册会计师自身职业道德与规则,从综合方面进行努力,改进我国注册会计师制度。我们有理由相信我国的注册会计师制度会不断改进,不断完善。

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