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  • 教育部强调高校财经纪律多位校长谈财务管理

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-03-13

    作者:姚肖丹资料来源:光明日报发布时间:2015/9/22 10:05336025

    Select Name:萧中

    Da

    教育部强调高校财经纪律许多校长都在谈论财务管理 该报采访了几位大学校长,讨论大学财务管理的关键词。

    记者:财务管理制度是现代大学制度的重要组成部分,也是学校发展的“生命线”。 那么,高校财务管理的“生命线”是什么呢?

    上海交通大学校长张杰:近年来,上海交通大学进一步推进了以制度激励为主线,以党委领导下的校长负责制为核心,以《教育部关于直属高校落实财务管理领导责任严肃财经纪律的若干意见》为基石的全面改革。全面推进依法治校,逐步形成层次清晰、责任明确的现代大学治理结构,为构建现代大学财务管理体系奠定了坚实基础。 学校明确提出实施两级全面预算改革,明确学校和医院两级责任主体,建立学校和医院两级管理机制,将建立一流的财务管理体系提上重要议事日程。

    自《意见》推出以来,我们有针对性地提炼了60个要点。针对每个关键点,我们结合当前现代大学制度建设和学校综合改革,对相关财务管理法规和内部控制建设要求进行了风险评估和控制检查。 通过具体实施和分析,学校进一步明确了不同领域的财务管理标准,为今后相关工作提供了强有力的制度保障和支持。同时,也促使全校更新和清理一些不符合当今实际情况的过时系统,让系统真正发挥“推进器”的作用

    东南大学校长弘毅:我们学校通过预算管理有效地将学校的战略管理和财务管理联系起来。 深化预算细化和科学化,提高预算编制的科学性和准确性,加强预算的严格约束和执行监督,提高预算资金使用效率。

    记者:领导力是财务管理的关键。你认为这个问题怎么样?

    弘毅:我校高度重视经济责任审计,严格切实加强财务管理 在财务管理工作中,我们不断完善行长、纪委书记和总会计师的领导机制,定期部署审计工作,充分发挥内部审计监督作用。 建立审计部门和组织部、纪委、监察、人事、财政等部门工作沟通协调机制

    北京交通大学校长宁滨:领导责任主要体现在三个方面 一个是管道的方向 高校党委要全面贯彻党和国家的财政政策、政策和决策安排,坚持和全面贯彻中央八项规定的精神,严格遵守国家财政法律法规,敢于管理、真正管理、善于管理。加强财务管理和内部审计监督,完善学校财务管理长效工作机制,加强对权力运行的制约和监督 第二是管理重大事件。 高校党委要按照学校章程、经济责任制和“三个一大”的原则,讨论决定与学校改革、发展和稳定有关的重大财务问题 第三是管理人 党委要爱护自己,搞好队伍建设,爱护队伍,加强财务管理队伍建设。

    记者:加强程序控制是财务管理中防范和控制风险的重要手段。学校采取了哪些新措施来加强金融纪律?

    宁滨:高校财务管理体制和运行机制的完善和完善应从大角度和小角度入手,建立一套规范、高效、严格监管的财务管理体制和运行机制。 完全规范化是指按照高校综合改革的总体要求,整合高校改革、发展和稳定的各项工作,实现行政权力与财权的匹配,并将行政权力与财权与改革发展的核心要素人紧密结合。高效率的实施意味着易于操作、改善治理、提高效率以及便于检查、监督和评估。严密监督是指对整个过程的全方位监督,形成决策权、执行力和监督权相互制约、相互协调的运行机制。

    弘毅:我校重点加强对附属企业的规范化管理,清理管理不规范、长期亏损、无望扭亏、实际关闭的企业,以及占用学校资源、无回报的企业,依法及时开展关闭、停止、合并和转学工作 国有资产管理年度报告制度已经建立并实施,落实了“统一领导、集中管理、分级负责、责任到人”的管理责任要求。

    华中师范大学校长杨宗凯:我校强调加强内部控制 不断完善财务内部控制纪律,优化工作流程,加强风险防控,减少自由裁量权,提高工作透明度 我校大力推进财务部门内部控制体系建设,努力构建内部控制防范体系,确保权力规范、透明、高效运行,规避执法风险和诚信风险,从源头上遏制和减少腐败。 财经纪律与信息化建设相结合,通过信息系统约束财经纪律,严格执行会议费、培训费、接待费、差旅费等资金管理措施 与2013年相比,2014年我校“三项公共基金”的支出减少了25%。 2015年,公务卡系统将全面推广,公务卡将用于结算。

    记者:目前,严肃的财经纪律已经提高到一个新的水平。 如何进一步增强高校财务责任意识?

    杨宗凯:我们应该清醒地认识到,随着国家对高等教育的投入逐年增加,特别是科研经费的大幅增加,高校科研经费的管理和使用出现了一些问题。违反金融纪律也很常见。 华中师范大学把财经学科作为中心任务之一,是廉政建设的重要环节。它与教学和科学研究一起规划、促进和实施这项工作。 党政领导成员要带头执行国家金融法律法规。按照“一岗两责”的要求,运用权力,管理自有资金,积极适应新的财务形势,严格执行日益严格的财务制度,自觉遵守严格的财务纪律。

    学校设立了专项科研经费管理中心,认真开展科研经费自查自纠和科研经费日常审计 在总体调查的基础上,我们集中审计了近100个项目,寻找问题并及时纠正。我们还对个别项目领导人的违规行为实施纪律和行政制裁,这些行为起到了教育作用。

    宁滨:根据《行政事业单位内部控制标准(试行)》的要求,系统梳理学校财务管理体系的现状和存在的问题,围绕科研经费、国有资产、基础建设、关联企业、财政资金分配和使用、政府采购、合同管理、收支管理等领域,及时修订和完善相关管理制度。 根据分权行使、岗位设置和分级授权的要求,遵循权责一致、有效制衡的原则,合理设置机构和岗位的权责,科学运用内部控制方法,有效控制高校经济活动风险。 (姚肖丹整理)(原标题:财务管理讲座大学校长)

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