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    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-02-29

    作者:潘Xi资料来源:中国科学新闻发布日期:2013年

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    持久性有机污染物:尴尬的国际之声

    ■记者潘Xi

    在福建省南部。九龙江流域面积1.4万平方公里,上游水流湍急,下游稳定。 然而,在看似平静的水面下,有“许多危机”

    “早年农民在河岸周围使用的滴滴涕等农药一直残留在土壤中,所以这种剧毒物质可以在九龙江的水体中检测到,每一个丰收期都有水土流失,含量非常高。 “经过多年的研究,厦门大学海洋与环境学院院长洪华生对这条河非常熟悉

    九龙江水质不仅低于渔业水质标准,而且剧毒物质造成生物多样性丧失、种质资源破坏、食物链污染等重大危害。 这些问题已经引起了越来越多的关注。在不久前举行的“2013年持久性有机污染物论坛”上,专家们讨论了与持久性有机污染物有关的问题

    国际谈判,强度上的巨大差异

    滴滴涕只是《斯德哥尔摩公约》(以下简称《公约》)明确禁止生产和使用的多种持久性有机污染物之一 更“可怕”的物质包括六六六、二恶英、多氯联苯等

    自2004年5月17日《公约》对中国生效以来的9年中,中国政府在禁止和减少相关持久性有机污染物物质、寻找替代物质方面做了大量工作,并取得了一定成效。

    然而,国际禁用的持久性有机污染物的数量从最初的9种飙升到现在的20多种。 此外,在漫长的国际谈判中,这一数字仍在“悄悄地”增加。

    但是国家执行协调小组办公室主任丁琼说:“当与欧盟对话时,中国的实力仍然很弱。” 原因是中国缺乏关于这些持久性有机污染物的最先进的科学研究。

    “对于欧盟国家提出的这些新物质,我国几乎没有进行过相关的科学研究 丁琼解释说,谈判中关于某些持久性有机污染物的毒性、原因和传播途径的讨论完全由欧盟国家牵头。

    在科学研究方面,“中国对国际上新添加持久性有机污染物的评估贡献甚微。” 作为国际评估委员会中为数不多的中国人之一,北京大学环境科学与工程学院教授胡建新直言不讳地表示,近年来新增的持久性有机污染物都是由欧洲国家提出的。

    事实上,中国是全球最大的短链氯化石蜡等新增持久性有机污染物生产国,其产品销往世界各地。

    谈判过程中的被动直接导致合同履行中的被动。

    矛盾也由此产生 例如,硫丹和其他一些新添加的污染物仍在我国生产和使用。一旦被列入黑名单,我国必须“与时俱进”,迅速制定减排“时间表”,并开展淘汰和替代工作。

    《公约》是强制性的,必须按照要求执行,并接受定期审查。 因此,“这对任何发展中国家来说都不容易实现。” 清华大学环境系主任于刚感受到了来自国际社会的压力

    替代减排,两条腿走路

    发展中国家在处理持久性有机污染物减排任务方面比发达国家面临更大的压力

    2009年5月17日,我国按照实施承诺,停止滴滴涕、氯丹、灭蚁灵等物质的生产、使用和进出口 然而,鉴于我国污染基础巨大,经济发展水平参差不齐,我国减少、消除和控制持久性有机污染物的形势依然严峻。

    以“黑名单”中的全氟辛烷磺酸物质为例,“一旦中国新加入的持久性有机污染物减排开始,约15家全氟辛烷磺酸生产企业将面临减产甚至完全停产。” 初步估计涉及近500个工作岗位,年产值1000万元。 ”胡建新说

    与此同时,“黑名单”中涉及的大部分问题在发达国家已经解决,他们已经掌握了成熟的技术。然而,由于专利问题,这些技术在中国使用非常昂贵。

    以石蜡生产行业为例。据国外替代成本估算,极端替代情景下的成本超过1亿元。

    “中国的性能技术市场仍然支离破碎 目前,我们只能采取引进、本地化和自主研发相结合的方式,两条腿走路。 ”丁琼说道

    将来,从被动变成主动

    谈判中的尴尬让胡建和丁琼都认为,“要应对这种局面,就必须提高科学研究水平,改进政策制定。”

    由于科学研究的局限性,中国新增持久性有机污染物生产和使用的风险管理评估缺乏足够的资金和技术转让需求分析。 同样,缺乏科学研究信息使政府决策变得困难。

    根据国际研究,有610种物质被列为潜在持久性有机污染物,其中426种(约70%)存在于中国现有的化学品清单中 在北极监测的120种污染物中,有74种被列入中国现有的化学清单。

    “对于这些物质中的绝大多数,中国还没有进行相关的研究 胡建新表示,中国迫切需要尽快评估新增候选化学品的社会经济影响,调查新增候选化学品的生产、使用、进出口情况,研究中国参与《公约》新增持久性有机污染物审查及其他相关国际谈判的对策。

    《中国科学报》 (2013-06-20,第一版亮点)

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