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  • 专家建议推出全国统一高考制度解决异地高考

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2020-01-08
    作者:郑和南资料来源:检察日报发布时间:2012年

    店铺名称:中小学校专家

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    建议推出统一的全国高考制度,以解决全国中小学正常上课的异地高考问题

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    月6日星期四。然而,住在上海浦东新区的15岁女孩詹海特只能在家学习。

    进入12月,普通高校的网上报名从2013年开始陆续进行。根据教育部和其他四个部委《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》的数据,到今年年底,31个省(区、市)已经开始实施具体政策的倒计时。詹海特甚至预计这个计划会改变他的命运。“上海女孩拒绝回到家乡参加高中入学考试,被指责为“蝗虫”。詹海特的名字取自她出生的“珠海特区”,被视为“她的第一故乡”。上海被小海特视为“第二故乡”。"学习时,户籍的影响无处不在."詹海特的户籍在江西九江的父母那里。当她上幼儿园时,她必须为此支付赞助费,她还要支付小学临时学习的学费。第一个明显的户籍尴尬是在她初中的时候。许多较好的公立初中不接受未注册的学生,詹海特只能接受统筹或就近分配。最后,詹海特通过了考试,被上海新竹园中学录取,这是浦东一所私立的“着名”初中(3000人报名,200多人被录取)。学费是每年12000元。

    ”海特不仅取得了好成绩,而且在各个方面都非常活跃。然而,班主任无意中说,“你没有上海户口,你可以回老家参加高中入学考试”,这让她开始沉默海特的父亲詹全熙回忆道。后来,他安慰女儿:“别担心,到时候政策会改变的;如果政策保持不变,请写信给政府。”转眼就到了三年级,詹海特的成绩提高了。但是学生们一个接一个地收到了高中入学考试的申请表和文件,但是詹海特却没有收到。

    海特班上的大部分非上海学生通过获得户口、蓝墨水户口(上海将在2002年前送户口买房)、外来人才子女、港澳台居民身份、外国护照等,有资格参加高中入学考试和高考。“并不是没有办法,比如假离婚,然后找上海人假结婚,可以让孩子拿到户籍;或者通过假收养获得上海户籍;甚至移民到非洲获得外国护照。费用从数万英镑不等,这样孩子们就有资格参加上海高中入学考试。但我永远不会这么做,因为这违反了做人的原则,也打破了道德底线。”詹全熙说。

    詹海特和他的家人开始高调争取高中入学考试的机会。2012年初,詹全熙和詹海特多次去上海市政府信访办和教育委员会。在跑了十几次后,教育委员会仍然回答说,人“去中等职业学校(中等职业技术学校),不想回到家乡”然而,在她的家乡没有人能照顾詹海特。她的祖母照看她叔叔的四个留守儿童。她的祖母身体不好,祖父去世了。“在过去十年左右的时间里,除了参加集体活动,我没有离开过父母一天。”詹海特不想离开父母或去中等职业学校。

    5月,詹海特离开学校,在家学习。今年6月,绝望的詹海特开始在网上发推,呼吁公平教育,争取孩子们在他们入学的地方参加高考的权利。她因发生在自己身上的事受到了很多同情和关注。特别是8月底,国务院办公厅要求31个省、市、区在年底前根据当地情况制定不同地区高考的具体政策,以解决符合条件的随迁子女进入高考后在海特的博客和微博上更受欢迎的问题。

    然而,她也遭到一些已登记的永久居民的袭击。一些上海网民发帖称,她“大惊小怪”,“不爱家乡,纯粹是流氓”,而且“本质上是想利用北京和上海”。詹海特对此并不信服,他在微博上向上海市民发出了请求。

    海特对10月25日的条约辩论记忆犹新。“有30多位家长支持我,近30位家长反对我戴口罩和太阳镜,手持大型相机。他们一直在咒骂,喊着“蝗虫出来”、“保卫家乡、保卫上海”和做阿尔特曼的手势

    新政会导致新的不公正吗?

    注册居民反对非注册居民参加高考的要求并不是上海独有的现象。

    今年10月,一些北京家长也找到北京市教委表示反对。家长们担心放宽对非注册人口高考的限制无助于实现教育公平,反而会导致更多的高考移民,对当地学生不公平。这将对社会保障资源产生影响,导致一线城市房价上涨、道路堵塞,居民幸福指数下降。

    ”事实上,并不是所有的资源都来自当地人,外来者也在创造资源。外人去上海和北京建房、卖蔬菜和打扫卫生.他们也为这些城市做出了贡献。我们不能因为户籍的不同而区别对待外国人,说外国人正在攫取资源。”杰海德说。

    据了解,中国第六次人口普查的结果显示,有2.2亿人离开居住地去工作和生活。据统计,2010年,外来务工人员子女在迁入地就读小学和初中的人数达到999.1万人。

    这些孩子可以当场参加入学考试吗?人们的目光聚焦在高考的指挥棒上。随着年底教育部原则上要求各地在不同地方引进高考条件的临近,不同地方的“异地高考”方案备受关注,并不断升温。

    据媒体报道,12月份,普通高校的网上招生开始于2013年。到年底,31个省(区、市)开始实行具体政策的倒计时。

    据记者不完全统计,目前中国有4个省,即黑龙江、安徽、山东和江西,在不同地方确定了高考标准。北京等24个省市也在审批或实施过程中,其中18个省、直辖市和上海、广东、江苏等自治区将在年底前公布。在四个标准明确的省份中,黑龙江省要求高中入学并连续高中出勤率达到3年以上,且父母具有合法职业住所(含租赁);山东要求高中学历和三年全日制教育。安徽唯一的要求是“高中全面招生”;江西有最宽松的条件,也就是说,随他们搬家的孩子需要有一年以上的学习经验,并在该省的高中获得学校地位。

    “这四个省早些时候出台政策,主要是因为它们是‘高考移民’的出口区,而不是主要的流入区。”中央民族大学法学院教授熊赵文告诉记者,犹豫的原因主要是考虑是否会损害当地学生的既得利益。

    最“难产”的是“贝上官格”。最近,北京教育考试学院表示,申请2013年北京高考的考生必须在北京有一个官方住所。广东明确表示,2013年高考申请者必须在广东省拥有永久居留权。在上海市政府法制办公室发布的《关于上海市居住证管理办法(草案)》(以下简称“草案”)中,居住证分为临时居住证、临时居住证和临时居住证。证书需要达到一定的分数,与学历和职称挂钩,并参加社会保障。只有和他们一起移动的A卡持有者的孩子才能参加当地的入学考试。

    “如此紧密的联系,怎么能保证95%以上和他们住在一起的上海孩子有参加高考的权利呢?作为和他们一起搬家的孩子,我们在这个城市通常处于弱势地位。我们不希望受到政府的照顾,我们只希望获得深造的平等机会。”12月2日深夜,在征求意见稿截止日期前,詹海特向上海市法制办写了一份书面呈文,签署了《青年公民詹海特》。

    詹海特认为,根据联合国《儿童权利公约》,“缔约国应确保儿童不违背其意愿与父母分离”。NMET的户籍限制迫使太多的孩子脱离父母的血肉,他们回国后必须立即废除NMET。草案中的规定过于苛刻,显然让孩子们“为父亲而战”。孩子们也会对父母产生不信任和怨恨。”詹全熙说,把学生身份作为其他地方高考的标准是最合理的。这也是展海的期望。

    顶级配额特权是症结所在

    新政策实施后,人们对“高考移民”的担忧并非空穴来风。熊赵文在一次采访中说,“不管其他地方的高考计划是什么,只要高考出现“萧条”,就会有人继续移民到北上官。”

    “我说高考落榜,主要是指一线城市,如北京上官岭,在考试资源和招生名额上,特别是在北京大学和清华大学的招生名额分配上,具有独特的优势。”熊赵文说。

    在这种观点下,有数据证明山东省有57万高考考生:200人。北京大学和清华大学在该省的招生计划分别为54个和75个。山东考生进入北京大学的概率不到万分之一,进入清华的概率为0.013%。北京高中考生总数为0.32%,比山东高出近40倍。通过清华的比例为0.29%,是山东考生的22倍多。

    根据长期关注教育公平的武汉大学教授洪朱克计算的数据,在过去的20年里,清华大学和北京大学在湖北的每所学校招生不到100人,在北京的每所学校招生不到500人。清华和北京大学湖北考生的平均分数比北京高160分,最高分达到220分。

    高校招生“实行省级考试十项指标制”是不公平的,这是计划经济体制的产物熊赵文表示,下属高校位于当地,在国土资源方面需要当地财政支持,因此向当地倾斜是不可避免的。考虑到“就近入学”的因素,本地学生比例略高是正常的,但显然过高是不合理的。

    熊赵文认为,北京、上海等地考生享有的高考配额特权是“异地高考”计划难以诞生和“高考移民”失败的症结所在。配额制度也带来了33,360人的新趋势。从1977年到1987年,30%的北京大学学生来自农村。目前,这一比例不到10%,大幅下降。

    熊赵文认为教育部要求各地拿出不同地方的高考计划是不现实的。最好的办法是教育部制定统一的试卷、统一的考试和按年级统一的录取制度。“我们可以从研究生入学考试模式中学习,录取结果只与笔试和面试结果相关。每个人都认为在哪里参加考试是一样的,没有必要移民。”

    他建议在统一考试和统一分数线被接受后,地方教育部门可以出台配套政策,要求高校适当优先考虑少数民族和地方专业的考生,这也可以通过面试来实现。

    熊赵文说,教育机会和社会保障条件目前与户籍制度密切相关。如果能够建立一个统一的全国高考制度,这两者都将被淘汰。用不了多久,户籍制度就能恢复其人口信息功能。我希望高级官员高度重视这一问题,建立统一的全国高考制度,解决北方和北方地区的问题

    采访结束时,詹海特的父亲向记者描述了理想的教育体系:“不管是户籍、非户籍还是同一个户籍,所有孩子都能不受歧视地享受平等的基础教育资源和公平的深造机会,让孩子幸福快乐。”(原标题:异地高考:“贝上官格该如何破冰?”

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