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    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2019-12-05

    作者:李晨阳资料来源:科学网发布日期:2017/6/12 17:75336050

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    专家解读科技奖制度改革方案

    近日,国务院办公厅发布《关于深化科技奖励制度改革的方案》(以下简称《方案》),改革完善国家科技奖制度,引导省部级科技奖优质发展,鼓励科技健康发展

    其中,改革和完善国家科技奖励制度条款下的许多措施引起了科技工作者的关注。

    “提名制度”获得好评

    在目前的国家科学技术奖励制度下,大多数科学技术奖励都要经过一个申报过程:行政部门发布推荐指标,科技人员申请奖励,推荐单位筛选推荐。

    看起来很合理,但是有些人不习惯。"我从未获得过《独立报》的奖项。"电子科技大学的彭振明教授说:“申报奖项需要很多程序和材料。我们的团队成员较少,而且真的没有时间。”

    将来,像这样的麻烦可能会越来越少。《方案》年,建议将“申报制度”改为“提名制度”,实行专家学者、组织及相关部门提名制度,进一步简化提名程序。

    中国科学院科技战略咨询研究所研究员李甄珍表示,这一举措带来的最大变化是,坚定从事一线工作的研究人员将获得更多机会,而那些习惯自我吹嘘、热衷于在各地颁奖的研究人员将不再有优势。

    中国科学院创新发展研究中心主任穆荣平(Mu Rongping)表示,提名制度在一定程度上降低了科研人员逐步应用带来的“非科研活动”的时间成本,是一种改进。至于有些人担心提名制度是否会有一个大盲点,他说:“自然科学奖不应该埋没好结果。为了获得特别好的结果,科学界有能力区分。”

    上海交通大学的李霞教授认为,提名制度重申了一个原则:好的工作比好的包装和沟通更有价值。这种结构性变化将重塑科技界的认知模式和行为选择模式。不过,他也指出,提名制度最大的潜在危险在于利益集团之间的选票交换:“你提名我,我提名你,从而垄断了奖励资源的分配和分配。”

    这是“总比没有好”的原则

    根据《方案》,三个国家科学技术奖自然科学奖、技术发明奖和技术进步奖将大大减少奖项的数量,“从总数不超过400个减少到不超过300个”。

    穆荣平解释说,调整三个奖项的数量是减少政府设定的奖项数量的信号,今后应该减少。一方面,奖励过程消耗了大量的科技资源;另一方面,它也是一种注重质量的措施,总比什么都没有好。这是一个进步。

    除了“定额”,还要“校准”。《方案》进一步强调“自然科学奖注重创意、认可和科学价值,技术发明奖注重创意、进步和技术价值,科技进步奖注重创新、应用效益和经济社会价值。”

    在李霞看来,澄清三个奖项的不同标准体系可以最大限度地遏制片面文化研究的趋势,从而鼓励研究者在各自领域做得更好,满足各自领域的要求。

    这一次《方案》也有一句引人注目的话:三个奖项的对象从“公民”变成了“个人”。这是什么意思?

    李甄珍说:“‘公民’更重视特定的民族。现在把奖励对象扩大到“个人”是一种更开放的趋势,这意味着无论你是否是中国人,只要你为中国的科技进步做出贡献,你就有机会获得国家科技奖。”

    对此,穆荣平进一步思考:与以往基于项目的奖励相比,《方案》强调奖励个人是一种进步,但也很难避免知识产权纠纷。例如,当获胜者的人数少于项目实际参与者的人数时,就会有少数获胜者持有大部分结果的怀疑。

    完整性系统应该改进

    《方案》。强调要充分发挥科学技术奖励监督委员会的作用,监督科学技术奖励活动的全过程。完善异议处理制度,完善评价行为规范和监督方法,建立评价责任和公信力体系,严厉惩处学术不端行为。

    “监督非常重要,”中国科学院生物物理研究所所长徐涛说。进一步加强宣传制度,在宣传期间拓宽渠道,妥善处理异议,在很大程度上消除不符合名称和现实的奖项。“

    对于科技奖励的诚信体系,网民们也进行了热烈的讨论:如果奖励中有错误,我该怎么办?这种奖励应该取消吗?对此,李霞表示:“面对奖励错误,我们应该区别对待,具体分析。如果有意欺骗和犯错误,应追回奖励,提名人应承担连带责任,以最大限度地避免利用国家的公共信任谋取私利的行为。至于客观原因造成的误判,是由于人类在特定阶段的认知局限造成的。提名人可能不承担责任,奖励也不需要作为失败的提名收回和保留。”

    穆荣平认为,《方案》这一次反映了许多方面的进步,但中国科技奖励制度的改革仍有许多工作要做。他说:“就个人而言,我认为应该取消该项目的科技进步奖,代之以企业家创新发展奖。新税和就业应被用作奖励为创新和发展做出贡献的企业家的指标。”

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