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  • 关于中等收入者群体与社会治理的相关研究

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2019-09-30

    1中等收入人群的特征

    顾名思义,所谓的中等收入群体是指其经济收入处于整个社会的中等水平的群体。这个群体因其独特的文化水平,生活方式和价值而在当今社会中引人注目。中国宏观经济研究院经济与社会发展研究所的研究小组认为,中等收入人群是指“在一定时期内其收入和生活水平稳定在中等或相对平均水平的居民群体”。他们认为,除了经济收入外,生活水平也是界定中等收入者的重要标准。根据人力资源和社会保障部2013年的相关数据指标,中等收入工人的概念和标准是,到2020年,城市地区就业者的年收入将达到6110万,可以被称为“城镇”。 “中等收入工人”。基于收入的中等收入群体具有明显的特征,主要表现为:

    1)中等收入人群的消费水平和消费方式。中等收入群体已经在我们的社会中形成了某种生活方式,与低收入群体有着不同的价值观和对``美好生活''的想象。 1消耗材料层。中等收入群体的日常消费(例如购买衣服和餐厅的地点的选择)与其他群体不同。超过三分之一的中等收入群体经常去品牌商店,而其他群体只有大约1/10的品牌商店,而农民很少去品牌商店。 “有数据表明,不同收入组中手机和计算机的收入率差异不大,但是带摄像头和家用汽车的中等收入组的比例却大大高于其他类别。这表明,中等收入人群收入群体追求一种舒适,享受和高效率的生活方式。” 2精神(文化)生活消费。一般而言,中等收入群体具有一定程度的经济资本和文化资本。他们可以利用这些资本使自己成为日常生活中美学的活跃生产者和领导者,并成为大规模跟进和模仿的对象。中等收入人群注重西方文化的独特品位和亲密感。中等收入群体将消费作为自我认同的策略。

    2)中等收入人群的工作和工作特点。在工作方面,中等收入组和低收入组之间存在显着差异,这反映在:1中。中等收入群体主要是脑力劳动,而低收入群体主要是体力劳动。根据2013年中国家庭动态跟踪调查的数据,低收入群体与中等收入群体之间的职业分布存在明显差异。在中等收入人群中,更多的国家机关,党组织和群众团体,企事业单位负责进入,其中专业技术人员,文员,警察和军事人员,商务人员等专业团体参加;在低收入人群中,农业,林业,畜牧,渔业,水利生产工人,运输工人和相关工人更多。人员。这表明基于收入的中等收入群体更多地从事白领工作,而低收入群体更多地从事蓝领工作。其次,大多数中等收入群体受过良好的教育。除了一些较早致富的私营企业家和乡镇企业家以外,他们在工作中还形成了现代的职业风格。薛其志和诸葛辉研究了在跨国公司工作的中等收入群体的生活方式。他们发现:“这一群体具有良好的教育背景,易于理解和模仿西方的生活方式,经常与西方的思想和事物接触,因此他们的思维方式,价值观,生活水平,文化态度都深受他们的烙印。西方社会的新中产阶级”中等收入群体。身体的社会态度和价值观

    社会态度是受试者对外界的心理准备的一致,稳定的状态或某些行为倾向。在社会态度问题上,中等收入和低收入群体有一个两极分化的趋势,稳定和不稳定,可以很好地概括这种两极分化的趋势。一般而言,中等收入人群收入较高且稳定,有自理时间,从事脑力劳动,属于社会秩序利益群体。作为一个特殊的群体,中等收入群体的价值观特征与低收入群体明显不同。作为现有秩序的受益者,大多数中等收入者对政府工作持积极态度。从社会问题来看,中等收入群体基本上是中性的。与低收入群体相比,中等收入群体在一些社会问题上不那么积极,例如“努力工作以获得回报”。尽管一半以上的中等收入群体表示同意,但它远远低于低收入群体[5]。这表明中等收入群体在价值观和社会态度上确实是保守的,没有起到引领思想潮流的作用。它对社会事务的参与和贡献未必表现出更多积极的态度。在个人成功的情况下,中等收入群体和低收入群体通常认为受教育程度和努力水平在个人成功中起着重要作用。

    中等收入群体参与城市社会治理的三项政策建议

    中国共产党第十八次全国代表大会的报告提出了“继续扩大中等收入群体”的重大政策和政策,这将对中国调整分配制度,改变社会状况产生积极影响。阶级结构,政治体制改革和政治发展趋势。中等收入群体参与社会治理主要通过政治参与,经济参与和社会参与发挥作用。为了使中等收入群体在社会治理中发挥更大作用,政府部门应在制度设置,政策指导,治理模式转变和公共服务体系改革中考虑中等收入群体的实际需求。团体参与社会治理并为行使公民权利创造条件。

    1)改善和改善中等收入群体参与社会治理的方式和条件。以中等收入群体为主体形成橄榄形的社会结构,是改善社会治理力量比较的关键。政府应明确提出将中等收入群体增加一倍的计划和目标,以使中等收入群体的规模每年增加一定比例。 “为中等收入群体提供良好的政策环境,保护该群体的合法权益,增加其财富在整个社会中的比例,并为他们创造更好的经济基础和社会环境。参与社会治理。” 。同时,有必要加强对中等收入群体的教育指导,不断提高他们的思想政治素质,综合管理能力和参政能力,不断指导中等收入群体反映他们的需求。在现有政治制度的框架内合理合法地进行。

    2)培养良好的中层主流思想文化。中等收入群体参与社会治理需要有良好的思想文化环境来支持。中等收入群体普遍认同社会主义的核心价值观,也认同该国繁荣,民主与文明的建设目标。但是,当前的中等收入群体普遍缺乏社会责任感。这就要求政府和社会采取有效措施改变现状,树立中等收入群体的价值观,承担责任并为社会做出贡献,促进中等收入群体参与社会治理。将社会活动和社会治理目标作为自己的行为目标,以实现公众参与社会治理制度。此外,我们必须培养中等收入群体的志愿精神。志愿服务在非政府组织,专业协会,工会和其他社会组织的活动中得到明显体现。志愿服务为改善发达国家和发展中国家的福利和社会治理做出了重要贡献。当前,政府和社会需要采取更多措施,培养和增强中等收入群体的志愿精神,动员更多的人参与志愿服务,使中等收入者在公共服务和社区发展中发挥更重要的作用。社会治理。越来越重要的角色。

    (三)完善公共服务和社会保障体系。目前,制约中等收入群体扩大消费的一个重要因素是公共服务和社会保障体系的不完善。因此,有必要建立健全公共政策社会参与体系,形成多渠道利益协商对话机制。政府需要关注城市公共管理和服务效率、社会组织活力、人居生态环境、公共安全状况等现实问题。在公共政策领域进行有针对性的绩效评估研究。观察社会治理模式创新的成效和社会反响。公共管理部门为完善社会治理模式、增加中等收入群体参与提供了重要的决策参考。现行的社区公共服务体系主要是以制度内的权力为基础的。因此,PJ}必须探索如何发挥社区党委的主导作用,整合物业公司、业主委员会、社区组织、业主论坛等各方力量,为社区服务。做出贡献。在中等收入群体聚集的社区,率先建立社会治理改革试点,建立符合社区治理特点的公共服务体系和相应的公共政策体系。

    (四)促进社会组织发展,鼓励中等收入群体参与。当前,社会问题治理和社会风险化解主要依靠政府的资源和能力进行有力干预。这就造成了政府直接和社会风险需要通过行政来化解矛盾,同时也带来了治理成本居高不下和公共安全问题效率低下的问题。因此,政府需要通过以下方式落实相应的制度安排。 1构建多主体社区利益协调机制。在基层,政府很少允许社区组织参与处理社区利益纠纷。公共事务管理没有充分调动和发挥社区组织的调解、评估、仲裁作用。因此,PJ}必须研究社区组织如何参与社区利益的协调,探索吸纳社区中有声望、有能力的中等收入者参与社会组织管理活动的途径,加快社区自治,增强社会自主权,在复杂的社会事务中解放出来。(二)建立以社会组织为基础的社会稳定评价体系。探索培育吸收合格的非营利社会组织参与社会稳定评估,并利用社会组织中知识渊博、能干的中高收入人群,发挥相对独立、客观、全面的评价作用。评估监督的作用。在作出与民生问题和社会公共利益密切相关的重大决策之前,政府可以邀请相关社会组织进行预咨询,尽量委托相关社会组织进行社会稳定风险评估。三促进社会组织的发展和建设。进一步优化政府采购服务的领域、路径和方式,充分发挥多层次社会组织参与社会治理的功能。通过社会组织的参与,找到了中等收入群体的实际需求,凝聚了中等收入群体的共识,促进了中等收入群体与政府、社会的密切合作,促进了社会多元治理机制的形成。社会治理。同时,科学制定社会组织发展计划,大力发展以中等收入群体为主体的社会组织,不断完善社会组织的规范化建设,加强中等收入群体参与能力的培养。在政治和政治讨论中,培养中等收入群体建立和参与各种社会组织活动的热情。形成支撑社会组织发展的良好环境。

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