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  • 天津:关于面向众创空间延伸服务的实施办法(试行)的通知

    来源:www.shuoshisheng.net 发布时间:2019-09-21

    金科闯[2015]第51号

    所有相关单位:

    为了实施《天津市人民政府印发关于发展众创空间推进大众创新创业政策措施的通知》(金正发[2015] 9号),推进政府服务功能,为群众创造空间,支持空间的健康发展,更好地服务于群众创业,创新,我们有开发《关于面向众创空间延伸服务的实施办法(试行)》。现已发布,请按照说明操作。

    天津市科学技术委员会

    2015年5月28日

    大规模空间扩展服务的实施措施(试行):

    第1章概述

    第一个是实现《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发[2015]第8号)和《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国班发[2015]第9号)并实施天津《关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》(金正发[2015]第9号) 。推进政府服务功能,为公众创造空间,支持空间的健康发展,更好地服务于公众创业,创新,制定实施措施。

    第二条本办法所称的“创创空间”是指由市内独立组织运作,通过市场化,专业化,资本化建设的低成本,便捷,全元,开放式的新型创业服务平台。它结合了创新和企业家精神,结合线上和线下,孵化和投资,满足不同企业家,工作空间,网络空间,社交空间和资源共享空间的需求。

    第三条本办法设立空间推广服务包括以下两类:一是设立公共服务空间服务专员(以下简称服务专员)和政府推动政府扩展的移动服务站机制服务功能;并通过资金补贴等手段,支持公共服务平台的建设,通过自组织和合作为企业家创造创新和创业服务。

    第二章政府服务职能的延伸

    第四条本办法中政府服务职能的延伸主要包括以下内容:

    (1)商业登记和许可证处理;

    (2)政策信息发布和政策咨询;

    (3)实施各项目的申报,评估,奖励,补贴分配等政策;

    (四)与市场监督,财税,金融,土地,环境保护,人类社会保障,知识产权等职能部门有关的其他业务。

    第五条设立服务专员的工作机制。各区县组成专人小组,根据区内创建的空间数量组成服务专员小组,分配区内区域创建的空间(包括高校创建的空间)在该区)。为企业家提供一站式创业服务,协助处理相关行政审批事项,协调解决创新创业问题,实现政府服务职能“最后一公里”的延伸。各区县选择的服务专家必须符合以下条件:

    (1)必须是区,县有关部门的工作人员;

    (2)具有3年以上工作经验,具有服务水平的实践经验,了解业务相关事宜的过程;

    (3)具有较强的协调和沟通能力,能够及时反馈空间和企业家的问题和需求,并协调相关资源解决;

    (4)责任心强,服务意识强。

    第六条在每个创意空间内设立政府移动服务站,作为服务专员在现场工作,集中接受服务需求的固定场所。服务专员实施一个由至少两个人组成的团体移动办公系统,每个人在每个创意空间中有一个工作时间,每周不少于一个工作日;非固定现场办公时间服务团队应设立专线电话接待服务需求,支持在线服务,微信等在线方式接受服务需求,拓展企业家沟通渠道。

    第七条市有关部门应当指导专业部门专业人员发展公共创新创业空间,与各区县有关部门和服务专员建立“直通车”有效沟通机制,及时解决相关问题。政策实施和服务问题。服务专员应在规定的期限内(通常为10个工作日),将企业家提出的相关政策事项和问题的沟通和协调结果反馈给企业家。

    第八条市科委和区,县政府负责服务专员的管理和评估。各区,县应根据自己的创作空间和服务需求,向市科学技术委员会推荐服务专员备案,并在最后向市科委提交服务专员的工作季度报告。每季度总结服务专员对空间扩展服务的有效性。市科学技术委员会建立了服务专家信息库和服务绩效档案,并在年底组织了对服务表现突出,业绩突出的人员的认可。

    第九条服务人员在服务期间,工资,职务,职称晋升和工作变动的处理方式与单位在职人员的处理方式相同,单位应当妥善处理下岗服务的关系。派遣人员的现有工作,以实现相互考虑。提供服务创意空间的必要设施。各区县职能部门为服务专员建立对口系统,安排专人负责集中接纳空间服务需求,并尽快协调和实施。

    第三章为创意空间提供资源链接服务

    第十条本办法规定通过公共采购和财政援助为企业家提供以下服务。

    (1)样品测试,新产品检验,产品性能测试,产品安全测试,标准化开发和指导等测试和认证服务;

    (2)成果转化,技术转让,技术交易和相关咨询服务;

    (3)企业竞争情报分析,科技创新,文献检索,评估与评估,技术预见,企业成长路线图,产业研究,市场调研与分析等科技信息咨询服务;

    (4)大型仪器设备共享服务;

    (5)知识产权代理人,知识产权管理,保护,权利保护等知识产权服务;

    (6)引进高层次人才,人才培养和人力资源服务;

    (7)天使投资,风险投资,股权投资,信用评估和担保等技术金融服务;

    (8)商业指导,创业咨询,企业孵化等;

    (9)具有专业资格的专业机构提供的专业服务,如企业财务,营销策划,企业管理,企业诊断和法律咨询;

    (10)为企业主题会议,论坛,展览等规划和组织服务。

    第11条支持创建空间,独立运作,定期创业活动,利用自有和社会资源为企业家服务。

    第十二条公众创造的空间企业家,定期收集创业服务的需求,针对共同的创业问题,创业的共同热点,以及企业家的共同服务内容。委托第三方服务机构进入该空间并提供服务。

    第十三条:加强人民共享空间服务资源,依托天津市科技企业孵化器发展促进会和天津市生产力促进中心协会,为中创空间创意创业服务活动提供帮助,指导和推广。并组织论坛。沙龙和促进资源共享等交流活动。支持服务组织整合资源并为创业需求提供综合服务。

    第十四条完善科研设施,仪器等资源向公众开放的运行机制,鼓励大学,科研院所,国家和市级重点实验室,工程(技术)研究中心等创新平台开放公共空间。服务。

    第四章附则;

    第十五条本办法对政府补助的评估依据天津《关于发展众创空间推进大众创新创业的政策措施》(金正发

    [2015]第9号),由有关部门实施。

    第十六条伪造欺诈,骗取补贴,违反国家法律和财政纪律的举报单位,将根据情节严重程度追回财政补贴资金,追究法律责任。

    第十七条市科学技术委员会负责本办法的解释。

    第十八条本办法自发布之日起施行,有效期为3年。

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